2025年吉林省邮政普遍服务监管报告

日期:2026-02-26

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2025年是“十四五”收官之年。吉林省邮政管理局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,按照国家邮政局党组“强监管”要求,聚焦高质量发展任务目标,依法履职尽责,强化监督管理,推动邮政普遍服务、特殊服务等各项工作取得新的更大成效。

一、普遍服务能力及水平

(一)邮政营业设施

2025年,全省邮政网点总数1238处,其中办理普遍服务业务的网点1035处。全省邮政营业网点平均服务半径5.51公里,营业网点平均服务人口2.53万人。

(二)普遍服务水平

2025年,城市地区平均每周营业天数为6.3天,平均每日营业时长8.2小时;乡镇人民政府所在地平均每周营业天数为6天,平均每日营业时长7.2小时;乡镇其他地区及交通不便的边远地区平均每周营业天数为5.8天,平均每日营业时长6.8小时。均达到普遍服务标准要求的周营业天数和每日营业时长全省范围内低于普服规定标准的情况,城市及农村区域能够较好的满足客户用邮需求。

    (三)建制村直接通邮。2025年,全省建制村综合打卡率99.93%,全省建制村周投递3频次以上比例达到100%,建制村周投递5次以上比例达到90.95%。

二、邮政普遍服务监督

(四)行政审批情况。全省各市(州)局均100%实行网上办理审批备案,实现邮政普遍服务行政审批备案事项“一网通办”。2025年,各市(州)局共办理邮政普遍服务各类备案信息821条,其中局所信息变更备案655条暂时停限办82条,迁址19条,办理节假日时间调整备案57条。

(五)监督检查和违法问题查处情况。2025年,全省共计出动普遍服务检查人员3503人次,实地检查城市邮政营业场所139处次、农村邮政营业场所328处次、邮件处理场所201处次、安全生产场所489处次,走访建制村655个。全省共出具责令整改通知书32份,约谈告诫3件。

(六)专项寄递任务完成情况。一是顺利完成二十届中央第五轮巡视专用信箱邮件寄递服务工作,得到了巡视组的高度认可。二是部署做好2025年高校录取通知书寄递服务工作,督导邮政企业强化全环节质量管控,优化用户服务,确保全部高校录取通知书邮件安全精准送达。三是做好党报党刊工作,督导邮政企业做好2025年度《人民日报》《求是》杂志发行工作,强化质量管控,进一步提高党报党刊发行服务水平。

二、邮政普遍服务保障

(七)保障政策整体情况。2025年省、市两级出台邮政普遍服务基础设施建设、服务农村电商、邮政专用车辆通行、邮政综合服务平台建设等保障政策15件,内容涵盖农村寄递物流体系建设、公益性岗位设置、边境村发展等多方面,为我省邮政业发展提供了有益支撑。

(八)边境自然村通邮工作情况。联合省农业农村厅、省交通厅、共青团吉林省委、省商务厅、省文旅厅、长春海关、省邮政分公司和省旅游控股集团联合下发《关于加强边境地区邮政工作的实施意见》,协同推进边境地区邮政保障服务网络建设,加强边境地区邮政工作,全省边境自然村实现固定频次通邮,农村普遍服务质量和均等化水平不断提高。

(九)推动加强农村寄递服务工作情况。一是邮快合作工作。2025年全省开展邮快合作建制村7539个,全省邮快合作累计代投量1389.54万件。二是客货邮融合发展工作。结合城乡交通一体化示范县、农村物流服务创新品牌、“四好农村路”等示范创建工作,积极探索形成可复制可推广的农村客货邮融合发展模式,召开全省客货邮融合发展培训班,与省交通厅、省商务厅、省农业农村厅、省文旅厅、省供销社联合下发《关于推进农村物流综合服务体系融合发展的实施意见》,共同促进我省客货邮高质量发展。三村级寄递物流综合服务公益性岗位设置工作。联合省农业农村厅联合印发《关于进一步做好村级寄递物流综合服务公益性岗位设置工作的通知》,对村级寄递物流综合服务公益性岗位工作进一步明确要求。

(十)推进邮政综合服务平台建设情况。一是指导邮政企业成功打造系列“雪国邮局”主题邮局,并依托“六吉雪花”推出系列邮资产品和文创产品,助力长春冰雪旅游发展。二是推进邮政企业在G331沿线建立高句丽景区主题邮局、苇沙河劳模主题邮局,凉水驿、美人松驿、解放驿、防川驿等吉邮驿站。三指导邮政公司加强政邮、警邮、医邮、法邮合作,拓展政务便民服务领域和范围。当前我省警邮、政邮全部对接省级线上平台,线上政务平台、线下政务大厅均已对接或提供上门服务。

三、社会监督员监督

2025年,共组织开展监督活动4110人次,监督网点2830处次,其中邮政普服网点992处次,快递网点1154处次,邮票销售网点684处次,走访消费者9943人次。

四、邮票发行监督

2025年吉林省邮票销售总体平稳、有序,组织开展《乙巳年》《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利八十周年》等21套纪特邮票销售专项检查,共组织邮政管理部门工作人员293人次,检查网点566处次。从检查情况看,被检查网点均向社会公告了新邮销售服务信息,均未发现提前销售、不按面值销售、搭售其他商品等情况,整体销售情况良好,用户满意率100%。

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