今天是
王永利局长在省局党组理论中心组“三严三实”专题学习会上的讲话(2014年5月9日)
2014-05-12

  解放思想  实事求是 

     以锐意改革精神促进全省邮政管理工作科学发展 

 

  刚才,于新辉同志代表赴广东学习考察组介绍了他们在广东期间的学习考察情况,谈的非常生动,魏局长作了补充发言,其他同志又做了补充发言,对他们的发言,我都赞成,下面,我再结合学习习近平同志关于“三严三实”的讲话,谈一点我的想法。 

  19781213日,邓小平同志在中央工作会议闭幕会上发表了《解放思想、实事求是、团结一致向前看》的重要讲话。这次讲话作为十一届三中全会的主题报告,有很多思想闪光点,是新时期改革开放的宣言书,也是开创建设中国特色社会主义伟大理论的宣言书,中国的改革开放由此拉开了大幕。广东省作为我国改革开放的最前沿,走到了全国的前面。经过30多年的改革开放和中国特色社会主义建设实践的艰辛历程,我国的经济社会发生了巨大的变化,我国经济由文化大革命后期濒临崩溃,发展成为世界上第二大经济体,人民生活得到根本改善。在座的年轻的同志可能体会不到这么深,我们五、六十年代的人是过来人,有亲身经历,我们经历的三十多年的改革开放的过程,就是不断实践“解放思想,实事求是”的过程,我们也深刻地领悟到“解放思想、实事求是”所闪烁的真理光芒和时代气息。 

  当前,邮政行业正处于由传统产业向现代邮政业转型的关键时期,人民群众对邮政服务的内容、方式、质量提出了新的要求邮政业与电子商务、第三方物流、国际贸易融合也创造出了广阔的商机。前一段时间,我局组成学习考察小组,前往广东省进行学习考察,就是为了拓宽同志们的视野,改变同志们的眼界与视角,增加感性认识,进一步解放思想。《庄子·秋水》篇说,秋水时至百川灌河。泾流之大,两岸和沙洲之间,不辩牛马。于是,黄河之神河伯欣然自喜,以天下之美为尽在己。顺流而东行,至于北海,东面而视,却看不到水的尽头。于是河伯始旋其面目,对北海之神的说我不到你这里来就糟了,将永远遭到有识之士的耻笑。北海井蛙不可以海,因为它受空间的拘束夏虫不可以冰,因为它受时间的限制浅薄之士不可以与他论道因为他受礼俗的约束现在你出乎河流,观于大海终于认识到自己的不足这才可以和你谈大道理这里说的是看问题的角度要变,只有更高的站位、全局的眼光、开放的思想和前沿的观念,才能获得新的视角和思维方式。借助于这个故事,以及我们安排的这次学习考察活动,我想说,我们要以新的视野,新的角度来审视我们过去走过的路,我们做过的工作。要以坚持解放思想,实事求是,以锐意改革的精神看长远、谋大事,改变思维定势,以睿智的眼光和更明晰的思路来谋划发展、实现突破,推进全省邮政管理工作的科学发展。在此,我提出五点意见: 

   一、坚持解放思想,实事求是,要切实解决“不敢发展、不会发展”的问题,用新的理念推进创新发展。 

    2013年11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,作出了全面深化改革的重大战略部署。改革既是过去成功的法宝,也是今后克服困难进一步取得成功的必然选择。中央的决定既为我们指明了方向,也给我们提出了任务。目前,省的邮政行业发展取得了较大的成绩,发展势头很好,应该看到,与发达地区相比,我省还有相当大的差距。要缩小这些差距,必须通过深化改革来实现,通过增强进取意识来实现  

    发展上的差距,往往是思想认识上的差距。当前我们与其他发达省份在思想认识上的差距,主要体现在“敢发展、会发展”与“不敢发展、不会发展”问题上的差距。这种差距是造成我省邮政行业发展相对落后的一个重要思想根源。 “不敢发展”是由于我们思想上志气不够、信心不足,缺乏开拓意识。这就有可能导致我们在思考问题、开展工作时出现左顾右盼,畏首畏尾的情况应该看到,目前我省邮政行业的发展潜力是很大的,我们能够大有作为。我们要坚决破除瞻前顾后、患得患失的思想观念,着力解决思想保守、因循守旧、“怕”字当头、不敢动真碰硬,缺乏解决问题的信心,缺乏承担改革风险的勇气等问题树立起进取意识和胆识意识。  “不会发展”是由于思想上落后僵化、视野狭窄,缺乏战略意识。这就有可能导致我们的思想不够敏锐,思路不够开阔,思考问题简单片面。我们现在的视野还不够开阔,我们要通过深入解放思想,形成“抓住机遇,争先创优”的共识为理清发展思路、确定发展举措奠定思想基础,使我省的邮政发展迈上新的台阶  实现解放发展,创新发展思路,必须在发展观念上解放思想,强化开拓意识。要有自我否定的勇气勇于自我反思,破除固有思维,抢占发展先机;敢于自我舍弃,找到一条符合时代要求、契合我省邮政行业实际的发展道路要有放眼全局的大气,准确把握邮政行业发展的动向和阶段性特征,既能抢抓机遇,又能主动创造机遇,因势利导推进工作,通过适时调整、灵活变通,大力提升工作上的自主性和创造性。 

    二、坚持解放思想,实事求是,要立足现实,面向未来,转变作风,树立科学务实精神。 

  解放思想,必须立足现实,脚踏实地,真干实干,以务实的作风推动工作落实。我们要真正树立“现实是真镜子,实干是真功夫”的理念,清醒的看到,我省邮政行业无论是业务量、业务总量的绝对值还是发展速度都要低于全国的平均水平。我省快递业发展的两个“四分之一”问题及“新东北现象”的问题也现实存在。现阶段我省邮政业发展的主要矛盾仍然是发展能力、发展水平不能满足人民群众不断增长的用邮需求,不能适应经济社会发展的需要。这要求我们全省邮政管理系统一定要坚持求真务实的工作态度,把促进我省邮政业发展,建设与吉林省经济社会发展相适应的现代邮政业作为第一目标、第一要务,扎扎实实的开展好工作。 解放思想,体现在谋划发展的新思路上,针对问题解放思想,少讲“不能办”,多讲“怎么办,怎么快办,怎么办好”。要发现和培育我省邮政业发展的正能量,寻找突破口,扬长辟短,发挥优势。要树立积极参与改革的意识,在克难攻坚中迎接挑战,在解决矛盾中加快发展。敢为人先,敢于突破,在解放思想中创造性地开展工作,切实取得实效,实现自我超越。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话指出:“站立在960万平方公里的广袤土地上,吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力,我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。中国人民应该有这个信心,每一个中国人都应该有这个信心。”我们吉林省有着良好的自然禀赋、优美的环境和勤劳智慧的人民,只要我们充满信心,解放思想,创造性的开展工作,就一定能够实现全省邮政工作的跨越式发展。  

  解放思想,必须在主体培育上解放思想的意识,优化发展环境。对邮政企业、快递企业真正做到敢于“放”,善于“导”,长于“统”,长袖善舞,为企业的发展创造良好的环境收和放要得当,该政府管的,我们必须管好,抓住不放,比如行业安全问题,政府必须坚决管好,一点也不能放松。该由市场调节的,交给市场调节,政府不要干扰。 

  我们在推动全省邮政业发展的过程中一定会有这样那样的问题和困难,这都是正常的,这不仅需要我们继续保持务实精神和作风,更需要我们能够时时仰望天空,怀抱理想,面向未来,以广阔的视野来真正稳步促进全省邮政行业的健康快速发展。 

     三、坚持解放思想,实事求是,要增强使命意识和责任意识,强化宗旨观念。

    增强锐意改革的使命意识和责任意识是解放思想,实事求是的重要保证。我省的邮政行业发展实际要求加快发展,面临的机遇和挑战要求加快发展,时不我待。不日新者必日退,如果固步于已有的思维,就看不到落后,也看不到机遇,更不会抓机遇。如果那样的话,我们就会丧失发展的机遇,与发达地区相比,我们只能更加落后。因此,必须强化责任意识,创新观念、创新思路、创新机制,突破传统,努力抢抓机遇,才能实现我省邮政行业的大发展,大跨步 增强锐意改革的使命意识和责任意识要切实转化为行动。我们广大党员干部要严格按照“三严三实”的要求,带头严格履责、高水平履责,真正把科学发展观运用到创新工作思路、创新工作机制、创新工作举措中,把锐意创新落实到经济社会发展各个方面,使人民群众满意,使人民群众放心。 

  我们党员干部是解放思想、锐意改革的排头兵、领头羊,我们的精神状态如何,能不能按照省局提出“三度”要求做事,在很大程度上决定着我们工作质量的优劣,决定全省邮政行业的发展状况。干部奋发有为,想干事、会干事、能千方百计干成事,就会有很强的凝聚力,就能充分调动各方面的积极性,就能形成齐心协力促发展的良好局面;干部不思进取,不在状态,消极怠工、敷衍了事,当一天和尚撞一天钟,甚至贪图享受、玩物丧志,就会人心涣散,丧失信心,形不成加快发展的强大合力。领导干部必须树立不进则退、慢进也是退的责任感和紧迫感。无所作为,庸庸碌碌,不思进取,只求无过,即使不贪不占,也只能是庸官、太平官和糊涂官,损害的是我省邮政管理系统的形象,丧失的是政府的公信力。 解放思想,实事求是确实很重要,很必要,但要坚持好而且始终如一地坚持好也很不容易。对于个人,尤其对于领导干部来讲,坚持解放思想,实事求有时候是要付出一定代价的,但越是在这种情况下,越能验证一个领导干部解放思想,真实事求是还是假解放思想,实事求是,因为在坚持实事求是与个人利益、当前利益产生矛盾时,解放思想,实事求是的思想就会受到挑战,当事者就容易摇摆。如何克服这种摇摆,始终坚定地做到解放思想,实事求是,最为关键的一点就是,牢记全心全意为人民服务的宗旨,抛弃一切私心杂念,并且要把宗旨观念融入潜意识中,无论是有意识地还是下意识间,都毫不迟疑地把为民务实清廉放在首位,而不去计较个人得失。我们邮政管理的宗旨就是使人民用邮迅速、准确、安全、方便,我们就要下力气把这些意识转化到实际工作中去。无欲则刚,这样能做到不唯上、不唯书、只唯实,想问题、办事情就能够解放思想,实事求是。我们邮政管理系统的干部就是要有这种不计得失、不怕牺牲奉献的精神,能够真正地,始终如一的做到实事求是。 

  四、坚持解放思想,实事求是,要牢固树立群众观点,走好群众路线。 

   “实事”就是客观存在的事物,“求”就是我们去研究,“是”就是事物的内在联系、内在规律。实事求是的前提就是要准确把握客观实际,掌握丰富的第一手资料,只有这样,我们开展邮政管理工作才能有的放矢。如何做到这一点?最重要的就是深入基层、深入一线、深入群众。我说过几次,脚上有多少泥土,手中就有多少情况,心中就有多少百姓。人民群众是社会实践的主体,他们处在社会生活的最前沿,与客观实际最贴近,体验也最直接,到群众中去听实话,摸实情,谋实招,我们的决策和行动才能更切近实际。但是我们也应该注意,坚持群众路线,尊重群众意愿,绝不应该是盲目的迎合群众,一味地附和群众,否则就会陷入形而上学的圈子,反而阻碍了我们邮政管理工作的开拓创新 

  解放思想,实事求是和群众路线相辅相成,不可分割。只有坚持群众路线,才能真正做到解放思想,实事求是;只有坚持解放思想,实事求是,才能贯彻执行好群众路线。因此,我们开展邮政管理工作要始终遵循实事求是与群众路线相统一的工作原则。在任何时候、任何情况下,我们都要把实事求是、群众路线作为开展各项工作的基础,坚持解放思想,实事求是与群众路线相统一,经常深入基层了解情况,主动深入群众听取意见,努力做到一切从人民根本利益出发,确保各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿,真正做到权为民所用情为民所系利为民所谋。 

    五、坚持解放思想,实事求是,要做到知行合一,狠抓落实。 

    解放思想,实事求是既是一种思想观念,更是一个实践过程。思想意识只有体现到具体工作中,物化为人的外在行为,才具有实际意义,产生实在价值。解放思想,实事求是的目的在于求得实效。而求得实效不仅要有良好的愿望,更要有切合实际的真招、硬招。有时候我们的工作没有达到预期的效果,不是思路问题,也不是政策问题,而主要是抓落实不够的问题。因此,我们的各项工作都不能仅仅停留在认识上,而必须落实在行动上,具体到工作中。 

  具体来说,一是要加强政策落实。继续贯彻落实《吉林省支持邮政普遍服务的意见》,进一步健全完善邮政普遍服务保障机制;要全面推进《吉林省交通运输厅关于推进邮政业健康发展的实施意见》的贯彻落实,研究提出交通与快递融合发展的有关政策,促进交邮资源整合,提升行业发展水平。要贯彻落实《关于加强和改进城市车辆配送工作的指导意见》,健全完善城市快递车辆便捷通行政策。二是要加强政府职能转变落实。要贯彻落实《国家邮政局关于全面加强法治邮政建设的意见》,研究出台《吉林省邮政管理系统行政执法责任制》,实现行政执法工作的规范化和制度化;要开展行政执法培训,强化案例指导工作,做到法律适用正确、行政程序合法、处罚幅度适当、政府信息公开;要加强与省人大协调沟通,研究出台《吉林省邮政条例(释义)》,开展《吉林省邮政条例》贯彻执行情况专项检查;要加强规划制定实施,保规划与经济社会发展状况相匹配,保证重点工程的实施和目标任务的落实。 三是要加强干部队伍建设和行业人才队伍建设的落实。加强省、市两级公务员管理,组织对市、州局领导班子定期考核,建立符合邮政管理工作实际、适应工作发展的干部选拔任用机制。要加强党风廉政建设,防止党员干部出问题,保持队伍的清廉。要加强干部的学习,教育引导党员干部深刻领会“三严三实”的精神实质和实践要求,深入开展好第二批群众路线教育实践活动。继续搭建校企合作平台,培养好专业技能人才,提高行业人才队伍的整体素质。四是要加强制度建设的落实。要结合第一批群众路线教育实践活动,完善制度建设,用制度管权、管人、管事、管钱。省局规范和制订的一些制度大部分已研究通过,要尽快印发下去,落到实处。五是要抓住契机,推进全省邮政业快速发展。我们要主动服务,要找准行业发展的结合点和突破口,真正为本地区邮政业发展做些具体的,实实在在的事情,长春快递产业园正式签约建设,就是主动服务企业、推动地方经济发展的最好的例子。要站在全局高度,谋划深层次发展,要继续推进邮政普遍服务网点补建,加快解决服务群众“最后一公里”的问题。六是要健全完善统计工作体系。加大统计检查力度,要扎实贯彻实施《2014年邮政行业统计报表制度》,做好统计范围的调整工作。    

  同志们,邮政行业快速发展的新阶段,我们要始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线,严格按照习近平总书记“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求加强自身建设,大力弘扬求真务实、勇于创新的精神,只有这样,我们才能形成新认识,适应新形式,应对新情况,完成新使命,开创新局面,发挥优势,提升邮政管理水平,为吉林省经济和社会发展做出新的更大的贡献。 

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